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外商獨資2000萬即可辦理上海自貿(mào)區(qū)醫(yī)療機構(gòu)

備受業(yè)界期待的《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)外商獨資醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法》周末出臺。文件明確規(guī)定,外商獨資醫(yī)療機構(gòu)入駐自貿(mào)區(qū)的最低投資總額為2000萬元;同時,符合條件的外商獨資醫(yī)療機構(gòu)40個工作日內(nèi)即可完成申請辦理。
  一位業(yè)內(nèi)人士對大智慧通訊社表示,2010年國家規(guī)定外資辦醫(yī)注冊資本就是2000萬,2012年注冊資本要求變成1億,此次滬自貿(mào)區(qū)對注冊資本的最低要 求再次降回到2000萬,實際是放低了入駐門檻,給更多外資入滬機會,“此次規(guī)定的審批和登記程序也有了較大簡化,如果真能在40個工作日辦結(jié),將大大縮 短審批時間?!?br />   根據(jù)上述文件規(guī)定,設(shè)置審批與登記,將“一口受理”快速辦理。企業(yè)只要提交的材料齊全,上海市衛(wèi)生計生部門、自貿(mào)區(qū)管委會、自貿(mào)區(qū)工商部門將在40個工作 日內(nèi)出具批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面文件,“過去外商設(shè)立獨資醫(yī)院需要由國家部門審批,進(jìn)程緩慢,現(xiàn)在只要向上海相關(guān)部門申請就可以,可見程序確實有所簡化?!鄙? 述人士稱。
  民辦醫(yī)院的一位人士則進(jìn)一步對大智慧通訊社表示,上述兩項內(nèi)容只是將醫(yī)院的設(shè)立問題解決了,但是稅收、醫(yī)療人才執(zhí)業(yè)、這些醫(yī)院能否進(jìn)入國家醫(yī)保等方面的配 套細(xì)則沒公布,使外資醫(yī)療在自貿(mào)區(qū)的發(fā)展尚存有不確定性,“而配套細(xì)則對醫(yī)院未來的發(fā)展更為重要,期待更多細(xì)則出臺,以使政策明朗化?!?br /> 事實上,國家此前曾多次發(fā)文允許設(shè)立外商投資醫(yī)療機構(gòu),但實質(zhì)層面的推動并不多。2010年,多部委曾聯(lián)合制定《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機 構(gòu)的意見》,對外商獨資醫(yī)療機構(gòu)先行試點、逐步放開;2012年,國家發(fā)改委、商務(wù)部進(jìn)一步發(fā)文放開相關(guān)權(quán)限。今年9月,國務(wù)院公布上海自貿(mào)區(qū)方案,再次 明文規(guī)定允許設(shè)立外商獨資醫(yī)療機構(gòu),但并未提出更多細(xì)則,業(yè)內(nèi)擔(dān)憂此次規(guī)定恐再成一紙空文。
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